【爱众教育】2020年瑶海区事业单位备考之瑶海区区情知识点储备

　　【爱众教育】2020年瑶海区事业单位备考之瑶海区区情知识点储备2019年政府工作的总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，全面贯彻落实市委市政府和区委各项决策部署，把握“两大机遇”，落实“三大任务”，加快建设全国老工业区转型发展示范区，全面掀起合肥东部新中心建设热潮，奋力开启瑶海转型发展新征程。

　　今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，财政收入增长5%，招商引资增长8%，社会消费品零售总额增长6%以上，城镇居民人均可支配收入增幅高于GDP，城镇登记失业率控制在4.3%以内。

　　强化规划引领，完善指挥调度机制，加快土壤治理，保护工业遗存，着力将东部新中心打造成瑶海全面振兴发展的主引擎。

　　积极优化指挥调度机制。推动建立市领导专职负责的指挥调度机制，定期与肥东、包河对接沟通。完成“合肥东部新中心建设管理办公室”机构人员整合，制定出台“三定”方案。争取市级层面出台支持东部新中心建设的政策性文件，编制水系、路网、公共服务等41个项目申报纳入市级大建设项目库。探索组建东部新中心建设投融资平台，为建设发展提供资金保障。加快新中心瑶海区域土地管理权移交，妥善解决历史遗留问题。

　　逐步完善规划设计体系。按照长三角西部小微众创中心、华东青年中心、合肥东部中心定位，着力完善东部新中心规划，实现“多规合一”，强化规划约束，确保规划落地。谋划好智慧城市、数字小镇、地下空间等规划，加快竖向、排水等规划实施，深化产业规划、功能布局，提升综合承载力。统筹轨道交通线路、内部水系、道路设计等规划，深化各专项规划之间对接与融合，进一步强化实施性。综合考虑经济、生态、环保、民生等多方面因素，进一步明确发展定位、发展目标、发展方式，切实增强规划的科学性、前瞻性和可操作性。

　　不断开展生态环保治理。加强污染地块开发利用监督管理，推动危险品码头等搬迁，有效防控环境风险。结合马（合）钢地块土壤调查和风险评估结果，确定治理修复方案并推动实施。争取国家第二批工业遗产试点相关政策，开展合肥钢铁厂工业遗产建构筑物安全性鉴定与保护。建立科学化、规范化保护利用机制，将合肥钢铁厂工业遗产打造成为合肥市的一张亮丽名片。

　　紧跟合肥市在长三角一体化战略的布局，抢占先机。谋划新产业，发展新经济。加快新旧动能转换，加速转型升级。

　　打造老工业区搬迁改造试点示范。健全工作机制，统筹推进工业企业搬迁改造、生态环境治理等工作，完成普尔德公司等19个、启动海光汽车配件厂等35个企业搬迁关停改造。争取中央预算内资金支持和行政事业性收费减免，全力支持试点区内项目建设。强化政策支撑保障，争取合肥市老工业区搬迁改造配套支持政策延期并修改完善。全面完成马（合）钢冶炼区域二标段资产拆除工作，腾出发展新空间。

　　加强经济运行调节。修订扶持产业发展政策，突出新旧动能转换，突出高新产业培育，突出高层次人才引进，进一步提升扶持政策的引导性和实效性。健全经济运行调节和预警机制，促进经济稳中有进。完成第四次全国经济普查工作。

　　构建现代产业体系。着力发展五大支柱产业。深入研究七大类38家专业市场转型升级方案，引导市场主体积极改造提升。重点扶持白马、中绿、宝业家纺等市场做大做强，全力打造站前路“安徽时尚第一街”。延伸建筑业总部经济产业链条，谋划建设建筑业总部园区。增强瑶海都市科技工业园、合肥物联网产业园发展动力，聚焦新一代信息技术，聚焦数字经济，努力打造百亿园区。提升恒通文化产业园招商质量，打造工业遗产十里长廊、数字文化创意设计中心等特色品牌，引导文化创意产业集聚发展。完成物联网园区“五维”规划。建设安徽数字中心、全省信息安全评测中心，集聚释放创新动能。以都市科技工业园和尚荣健康产业园为载体，积极构建瑶海特色的大健康产业。实施类金融业发展“丛林计划”，大力推进中小金融机构创新园建设。推进龙岗产城融合，加快“腾笼换鸟”盘活存量，实现“凤凰涅槃”。

　　大力发展民营经济。坚持“两个毫不动摇”，进一步释放民营企业发展动能。建立民营经济发展工作协调机制，健全领导干部联系民营企业制度。深化商事制度、投资管理体制等改革，着力为民营企业创造充足市场空间。支持民营企业技术创新，推动民营企业高质量发展。主动服务民营企业，积极构建亲清新型政商关系。推进财政金融产品实施，降低小微企业融资成本。

　　营造良好发展环境。创优“四最”营商环境，推进政务服务“一网、一门、一次”模式常态化，全力打造“瑶海服务”品牌。深化“四送一服”双千工程和区长走访服务企业制度，促进“六稳”、“降成本”等政策落实，把服务直通车开进企业。切实落实中央各项惠企政策和省“三十条”，打通“最后一米”。发挥“双创”公共服务平台作用，推动企业上云，拓展为企服务领域和内容。加强社会信用体系建设，营造诚信社会环境。实施质量提升行动，推进质量强市示范城市创建。推动大众创业万众创新，扶持高新技术企业、众创空间等发展。

　　持续谋划一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，推动技术创新和产业升级，以高质量项目支撑高质量发展。

　　加快城市基础设施建设。大建设计划首次采用资金计划平行编制方法，提高计划执行率。编制2019年大建设计划项目337个，其中实施260个、储备77个。全力推进长江东路等11条市级主干道路开工建设，推动龙岗路等5条市级重点道路建成通车。加强区级支路网建设，开工建设戚继光路等13条道路，实现凤阳东路等17条道路建成通车。加快淝滨路等10条道路慢行系统建设。新建明光路等7个公共停车场。综合改造站塘北路等11条小街巷。计划推动上市12宗约914.3亩经营性土地。

　　统筹重大产业项目建设。全年计划实施重点项目57个，投资63亿元。完善重大项目调度机制，健全资金、土地等要素保障。加大项目谋划储备，争取更多项目纳入省“大、新、专”项目库。推进重点项目智慧管理系统建设，提高信息化管理水平。开工建设物联网公共服务平台二期等项目，加快都市科技工业园二期等项目建成运营，推动鑫中泰智能家居生产基地等项目建成投产。

　　推进公共服务项目建设。健全区领导联系推进重大公益性项目制度。推动市妇女儿童活动中心等5个项目开工建设，其中市儿童医院项目填补我区市级专科医院空白。争取近现代工业博物馆等项目落地瑶海。推进石塘南路小学等11个教育项目按期交付使用，续建、新开工建设瑶海湾中小学等10个教育项目。完成龙岗社区卫生服务中心等4个改扩建项目。基本完成火车站综合改造提升二期工程和综合执法服务中心建设，改善合肥市窗口形象。新建区民生大厦，全面提升瑶海市民中心服务能力。

　　科学布局瑶海三区，推进合肥东部新中心建设，推动老城复兴，强化龙岗产城融合。持续加快棚户区、城中村改造，老旧小区整治和复建点建设，充分释放发展空间JN江南sports，提升城市品位，让人民群众感受到瑶海时代变化的脚步。

　　推动老城复兴。有序实施“城市双修”和有机更新，让老城区焕发新颜。完成一环内闲置地块整治及综合利用。完成和平花园一期等10个老旧小区和琅琊山路等5条小街巷环境综合整治。完成10座社区公厕提升改造，新建10座公厕，全面消除旱厕。积极推动D级危楼改造，消除安全隐患。推动老厂房、老车站、老街巷、老字号等“微更新”，将“城市记忆”打造成“城市名片”。

　　加大征迁力度。全年计划新启动征迁项目55个，征迁面积150万平方米。加快合肥东部新中心区域征迁，完成陈牌坊、彭大郢城中村以及企业征迁扫尾，启动孙小郢等5个旧城改造项目征迁，加速推进滨河路（龙岗路—钟油坊路）等5条支路征迁。全力攻坚棚户区及城中村改造，加快完成香料厂等18个项目征迁扫尾，适时启动新街李岗等18个项目征迁。

　　提升安置水平。启动征迁安置领域消除超期安置的“清零行动”。推动东城梦馨苑、盈福家园等19个复建点前期工作，实现在建安置房不少于征迁安置量。推进龙谷华庭、开元府等22个续建项目建设，启动兴城家园、东城新海苑等6个项目开工。

　　加强城市精细化管理。制定城市高质量发展三年行动计划，推动城市环境高品质提升。持续开展“6+3”项整治提升行动，全力推进全国文明城市创建。启动长江东路沿线品质提升改造。制定《瑶海区城市精细化管理标准》，推进“智慧”建设。落实生活垃圾分类处置，推进餐厨垃圾收运管理。开展三线三边“补里子亮面子”行动，擦亮瑶海迎宾形象。推动“活力瑶海”品牌志愿服务联盟建设，让志愿服务成为瑶海一道美丽的风景。

　　开展新一轮政府机构改革。认真贯彻中央和省市关于推进机构改革的决策部署，改革政府机构设置，优化职能配置，构建系统完备、科学规范、运行高效的政府机构职能体系。坚持政事分开，推进事业单位改革和相关领域综合执法体制改革。制定新组建部门“三定”规定，科学设置部门内设机构。适时进行内部区划调整。

　　深化重点领域改革。推动“放管服”改革，动态调整区级清单。深化医药卫生体制改革，推进城市医联体建设、家庭医生签约服务和高年资下社区等工作。深化建设征迁管理领域“拆、管、清、建”改革实施，针对建设安置、物业管理领域痛点，启动建设安置、物业维护管理全流程改革。推广城市网格化管理和“小巷管家”，探索建立“街乡吹哨、部门报到”的综合治理机制。推动大兴镇双圩社区等12个社区集体产权制度和“三变”改革。扎实推进国企改革工作向纵深发展。

　　拓展对外开放领域。实行更加积极主动的开放战略，组织参加中国国际进口博览会、世界制造业大会等商贸交流活动，加强与“长三角”其他城市和“珠三角”等地区沟通联络，全方位推进在经贸、产业上的互动合作，实现优势互补、错位发展。加强与工商联、贸促会等沟通联系，发挥桥梁纽带作用，推进与“一带一路”沿线国家开展交流与合作。加强外经工作，提高外派劳务项目服务质量，积极化解外派劳务纠纷。

　　提升招商引资实效。构建对外招商信息平台，努力搭建全区招商推介会、物联网产业招商推介会等载体。建立招商引资分级决策机制，发挥六大产业招商小组作用，围绕五大支柱产业开展招商。建立快速高效的项目谈判、项目预审、项目决策以及快速优质的项目服务机制，促进重点项目早开工、早建设、早投产。坚持招商与招才并举、引资与引智并重，瞄准高校、科研院所和科技转化平台，形成以人才带项目、以项目聚人才的良性循环。

　　健全生态治理机制，破解环境突出问题，推进环境质量持续改善，努力建设蓝天常在、绿水常流、空气常新的美丽家园。

　　优化城市生态空间。加快改造城市道路、广场等绿化景观，开展街头零星空地绿化提升，打造一批口袋公园，新增公园游园8个以上，新增、提升绿地面积约110万平方米。启动东二环（北二环-裕溪路）等路段绿化提升项目，加快临泉路绿化提升、襄河路高压走廊绿化等5个续建项目建设，启动文一月亮湾体育公园提品工程。完成花冲公园提升改造，打造瑶海生态建设新亮点。深化林长制改革，促进林业、园林资源有效保护和良性发展。

　　打好污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战，健全网格化监管机制，确保PM2.5、PM10管控均值和空气质量优良率“双下降一提升”。打赢碧水攻坚战，扎实开展水环境综合治理，落实河长制和“一河一策”方案，严格执行“五项机制”，实现瑶海区域排口水质监测和数据分析全覆盖，加快推进河道整治、雨污分流改造等治理项目，推动二十埠河引水工程、合肥东部新中心内部水系工程等项目建设，促进5个市级考核断面达标。

　　落实最严格环保制度。强化生态环保联席会议制度，持续改善区域环境质量。关注群众环境问题投诉，切实完成中央暨省环保督察的长效整改。落实最严格水资源管理，加强入河排污口及取水许可监管。实施最严格的建设项目环境准入制度，实现规划和项目环评联动。保持环境执法监察高压态势，对环境违法行为“零容忍”。

　　把保障改善民生作为政府工作的根本出发点和落脚点，织密改善民生“保障网”，发挥社保“稳压器”作用，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　聚焦民生保障。落实省市下达的民生工程任务，调整优化支出结构，优先安排、重点保障民生项目资金。围绕“七有”目标，聚焦社会保障、公共安全等领域，加快推进“星海湾”租赁住房试点项目开工建设，完成裕隆、安美等6个菜市场提档升级，不断补齐民生发展短板。健全完善资金保障、建后管养、评价考核等机制，提升民生工程科学化长效化水平。推进87个小区“三供一业”分离移交工作。

　　健全社会保障体系。深入实施积极就业政策，以创业带动就业，全年新增就业1.02万人。合理开发公益性岗位，零就业家庭动态清零。扎实开展扶贫工作。深入实施全民参保计划，推进被征地农民养老保障。推进企业退休困难老职工家访项目，形成瑶海特色的“救急难”服务品牌。实施智慧化、嵌入式养老服务，提升养老服务体系建设水平，支持九久夕阳红医养大厦建设。强化服务保障，推进“残疾人之家”建设，将退役军人服务管理中心打造成瑶海“军人之家”。

　　协调发展社会事业。推行“名校办新校、名校带弱校”模式，推进集团化办学。引进合肥幼教集团等优质资源，打造高品质公办幼儿园。打造一批特色文化产业示范项目，推动文化产业向规模化、集约化、专业化方向发展。深入实施文化惠民工程，加大城市阅读空间建设和开放运营力度。开展省级健康促进区创建工作，探索建立“互联网+医疗健康”体系，提升群众就医获得感。启动第七次人口普查。

　　创新社会治理模式，完善社会治理体制，突出社会协同和公众参与，让人民群众享有更加幸福安康的生活。

　　积极化解社会矛盾。完善社会矛盾排查预警机制，发挥基层综治中心平台作用，不断增强工作的前瞻性、针对性，努力将矛盾纠纷化解在基层。健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和排查、化解、稳控、处置“四位一体”的矛盾纠纷多元化解机制，推进“四重”信访积案化解。建立健全评议制度，有效化解疑难复杂信访问题。深入开展“七五”普法，全面推进法治瑶海建设。

　　强化安全风险管控。深化安全生产“铸安”行动，加强重大危险源、特种设备安全监控，制定重点单位工作风险点排查清单，推动老旧市场等人员密集场所应急处置卡建设工作，杜绝重特大安全事故发生。推进“天网”瑶海支网二期工程，规范各级综治中心建设，推广小区“智慧安防”。强化食品药品监管，完成幼儿看护点“明厨亮灶”工程，确保人民群众“舌尖上的安全”。保持高压态势，深化打传固守。强化应急联动响应机制，防范应对冰雪暴雨灾害天气，确保安全度汛。

　　提升综合治理能力。依法打击涉众型经济犯罪，全力压降四类可防性案件。持续推进扫黑除恶专项斗争，坚决打击涉黑涉恶问题突出的重点区域、行业、领域违法犯罪。巩固禁毒工作成果，在合肥市创建禁毒示范城市中争先创优。转变基层社会治理理念，推广社区综合型网格化管理和全科社工，鼓励社会力量参与社区治理，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。